“乌姆干达”真是个神奇的基层制度——不仅用劳动解决了公共问题，使基层人民参与了社区治理，还悄然打开了社会“弱连接”，创造了不经意的机遇。
设想，你是一位年满18的卢旺达青年，在每月周六扛上锄头走上街头，与领居们修理水渠，更换路。汗水浸湿了衣衫。但你知道，这其中也有你的一份付出。
劳动过后，来到了Inteko环节，你讨论着我们村到底该不该搞太阳能以节省电力。虽然大家伙七嘴八舌地讨论着。不过你清楚，你的意见被认真的考虑过。在一次不经意的闲聊中，你还结识了当地的小企业家，你和他聊得很投机，甚至因为你的专业能力，邀请你加入他们的公司。
这就是乌姆干达的魅力，在繁忙的社会、孤立的人际关系的当下，撕开了一道温暖的口子，与费孝通先生笔下的“乡土社会”有着不约而同的相似之处。
乌姆干达截止2016年已经在2.6万平方公里——卢旺达这个小国家中建成了3172间教室，成效显著。在疫情间也曾做出了巨大努力。举国上下，从总统到公务员都无一例外地身体力行着——用劳动创造价值，用行动证明成果。
这或许就是基层治理最朴素而直观的模样
